 |
| Maestro: Luis Pazos |
Una política fácilmente vendible para quien
no hace un análisis de costo-beneficio es la del seguro de desempleo, que
implica que quien pierda su empleo reciba dinero de nuestros impuestos a través
del Estado. Los que trabajan transfieren recursos a los que no trabajan. Para
unos implica solidaridad social y, según algunos economistas keynesianos, ayuda
a sostener un nivel de gasto que evita una baja en la actividad económica, pues
los desempleados no tienen ingresos ni gastos.
El primer problema del seguro de desempleo es
definir a quiénes se les considera desempleados, concepto variable y
subjetivo. El segundo, identificar que los considerados desempleados lo estén
realmente, para lo cual se necesita un ejército de supervisores, pues muchos de
los que aplican al seguro de desempleo tienen un empleo informal difícilmente
detectable. Implementar un seguro de desempleo implica cuantiosos
recursos para armar un aparato burocrático que identifique, apruebe,
distribuya y supervise que el dinero llegue realmente a desempleados que
carecen de recursos para subsistir.
Si en los países desarrollados, con mayor
organización y recursos fiscales esa política es una carga que presiona el
déficit público, qué podemos esperar en un país donde el ingreso fiscal/PIB es
la mitad que en aquellos. Entre más pobre es un país, más desequilibrios causa
en sus finanzas ese tipo de programas.
En Estados Unidos el seguro de desempleo se
convirtió en una forma de vida, por lo cual lo han restringido y se considera
una carga que ha generado más gastos que beneficios. En España y Francia es un
refugio de flojos y mañosos, que en lugar de trabajar se la pasan llenando
papeleo para calificar en el seguro de desempleo. En todos los países europeos
van de regreso de la aventura del seguro de desempleo y si sigue vivo es por el
costo político de suprimirlo totalmente. En un país donde hay más trabajadores
informales que formales, como México, instrumentarlo crearía un hoyo fiscal
difícil de llenar. Aumentaría cada día los inscritos en el seguro de desempleo
y reduciría los empleados que con sus impuestos pagan el seguro de desempleo.
No hay comentarios:
Publicar un comentario