Maestro LuisPazos |
Las llamadas reformas estructurales, que comprenden la laboral, la fiscal y
la energética, tuvieron diversos desenlaces que hacen que cada una de ellas se
traduzca en beneficios, perjuicios o no funcione.
La reforma estructural laboral, implementada por el PAN y el PRI, se quedó
corta. Es una reforma mediocre. Aunque por un lado implicó avances no redujo
costos para la creación de empleos, aumentaron las multas y los requisitos para
cumplir con las leyes. Es una reforma que en poco o en nada incentivará el
empleo, por lo que es necesario volverle a echar mano para lograr un entorno
laboral más flexible y menos costoso para el 99% de las empresas, que son
micro, pequeñas y medianas.
La reforma fiscal, abalada por el PRI y el PRD, fue solo un aumento de
impuestos que desplazó a la reforma fiscal que originalmente pensábamos saldría
del Congreso. Una verdadera reforma fiscal debe bajar tasas y generalizarlas
para hacer más competitiva a la economía mexicana. Se aumentaron tasas en tal
forma que el ISR para la clase media ya es mayor que en los Estados Unidos. En
lo que a impuestos se refiere, reduce competitividad a la economía mexicana en
relación con otros países y aumenta los costos de los empleos formales. Si
queremos que el sistema fiscal promueva la inversión, el crecimiento y no solo
sirva para allegar más recursos al gobierno, se le debe meter mano en tal forma
que bajen las tasas, cueste menos pagar impuestos y se amplíen las bases
gravables.
La reforma energética implementada por el PAN y el PRI sí cumplió las
expectativas para cambiar estructuralmente el sector petrolero y eléctrico en
México. Rompe con viejos monopolios, fuente de corrupción e ineficiencia y abre
las posibilidades, con base en los cambios constitucionales, a la generación de
más empleo y progreso en esos sectores.
Aunque todavía faltan las leyes secundarias, crea expectativas positivas
con efectos a mediano plazo. La reforma energética es la más trascendente e
importante realizada hasta ahora por el actual gobierno, pero falta por mejorar
sustancialmente el entorno legal en materia laboral y fiscal, si queremos que
México alcance niveles de crecimiento parecidos a los de Perú, Chile o China.
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