Por fin voltean a ver a los jóvenes sin futuro
Abraham Mohamed
Octubre 22/2015
Vaya…hasta que en medio de tantas cuestiones desagradables que ensucian
más el ya muy percudido sistema político-administrativo del país, surge una
extraordinaria Iniciativa de Ley, que de aprobarse por el Congreso, consolidará
con firmeza todas las Reformas Estructurales que el Presidente Peña Nieto ha
puesto en marcha para transformar a México.
La Iniciativa para la Ley General para el Desarrollo Integral de los
Jóvenes tiene el objetivo de responder a los reclamos y demandas que durante 40
años le ha hecho al Estado millones de valiosos mexicanos entre 15 y 29 años de
edad que han querido, y quieren participar, en el desarrollo nacional siempre y
cuando se renueven las políticas públicas para ser orientadas a resolver la
problemática que padecen y entonces así poder cambiar el futuro de miseria que
tienen por uno mejor, unidos con el proyecto nacional.
Y fueron senadores del PRI y del PVEM quienes de facto presentaron esta noble,
sentida y provechosa Iniciativa desde la tribuna del Senado el pasado día 20
del actual autorizando a su compañero René Juárez Cisneros para que lo hiciera
en su nombre. Ellos son: Emilio Gamboa Patrón, Carlos Alberto Puente, Enrique
Burgos, Lilia Merodio, Anabel Acosta, Miguel Romo, Lisbeth Hernández, Roberto
Albores, Martha Palafox y todos los demás que integran esas dos fracciones
partidistas.
Recordó el senador Juárez Cisneros, que en abril de este año se presentó
otra Iniciativa de Reformas al Art. 4º. Constitucional donde se pretende el
reconocimiento pleno de los derechos sociales de los jóvenes y que ahora
presentan ésta nueva Iniciativa para el desarrollo integral de los jóvenes.
Informó que posteriormente plantearán más Iniciativas para modificar leyes
secundarias en todos y cada uno de los temas que tienen que ver con la atención
a los jóvenes mexicanos.
Las cifras que dio a conocer el senador Juárez Cisneros sobre el número
de jóvenes en situación deprimente, son escalofriantes.
Expuso que de 121 millones de mexicanos, 31 millones de jóvenes “están
en alguna parte del territorio nacional y 8 millones viven en condiciones de
extrema pobreza”.
Precisó que el 39% de los “chavos” tienen empleo formal y que el resto
están en chambas informales sin ninguna cobertura de seguridad social; que el
75% de la población juvenil económicamente activa gana entre uno y tres
salarios mínimos y el restante 25% percibe arriba de los tres salarios mínimos.
A eso le agregamos que de los 31 millones de jóvenes mexicanos el 27%
(casi 8 millones 400 mil no tiene acceso a los servicios de salud) y el 69% (casi
21 millones 400 mil carece de seguridad social) lo cual es terrible.
También expuso esta paradoja: en el mercado laboral, solo 2.4% que no
terminaron la primaria no trabajan, mientras que el 45% de los egresados de
preparatoria no tienen empleo, confirmándose por la OCDE que 7 millones entre
16 y 29 años no estudian ni trabajan, ensombreciéndose más el panorama por la
baja calidad de la educación y la falta de cupo en los planteles. Se apunta que
en Preparatoria se cubre poco menos del 70% y a nivel profesional se llega
apenas al 29.4%, siendo la deserción en las “prepas” del 13.1% y en profesional
de casi el 7%, aclarándose que en los planteles tecnológicos la deserción de
estudiantil se dispara al 35%.
Como se ve, en el plan educacional estamos en muy serios problemas y eso
es uno de los temas principales de la Iniciativa de Ley en comento.
Es muy sintomático que por primera vez se reconoce en el Senado de la
República que los jóvenes tienen desconfianza en el gobierno y que rechazan las
Instituciones porque no se ven reflejados en ellas y menos son escuchados para
que se construyan nuevos escenarios que favorezcan su desarrollo.
La necesidad ha hecho que la delincuencia juvenil se haya disparado al
extremo de que son jóvenes la mitad de todos los presos que hay en las cárceles
tanto por delitos del orden común como del
orden federal.
“Así pues, todo esto evidencia que el desarrollo económico en el país ha
sido insuficiente para satisfacer la demanda de empleo, educación salud,
vivienda y seguridad de la población, especialmente de nuestros jóvenes”, dijo
el senador Juárez Cisneros para preguntarse enseguida:
¿Qué acciones debe tomar el Estado mexicano para dar certidumbre y
seguridad al desarrollo de nuestros jóvenes y aprovechar su potencial de
trabajo creativo e innovador?
Enseguida añadió: “deben tener mayor atención de los gobiernos y poner
en práctica instrumentos para su desarrollo; hay que diseñar y poner en marcha
una renovada generación de políticas públicas orientadas a resolver sus
problemas y para ello se requiere un marco jurídico que favorezca sus derechos,
busque su efectividad y no solo que norme aparatos burocráticos y
administrativos.
Y para eso aquí va lo sustancial de la Iniciativa de Ley para el
Desarrollo Integral de los Jóvenes:
1º.- Busca orientar
políticas y programas, el andamiaje institucional y las acciones ejecutivas que
los favorezcan.
2º.- Propone la
política nacional que debe formular el Gobierno Federal con el propósito de que
todos los jóvenes alcancen promedios nacionales de bienestar en educación,
cultura, salud, vivienda, trabajo y participación política.
3º.- Propone el Sistema
Nacional para el Desarrollo Integral de los Jóvenes que se conforme por cada Estado
de la República con los tres órdenes de gobierno, responsables de formular e
instrumentar los programas y las acciones ejecutivas.
4º.- Establece las
atribuciones del Gobierno Federal en la política nacional de la juventud, entre
ellas la inserción en el Plan Nacional de Desarrollo, de acciones ejecutivas y
de inclusión en el Presupuesto de Egresos de la Federación, de partidas
específicas para promover su progreso.
5º.- Establece el
Programa Nacional para el Desarrollo Integral de los Jóvenes que será el
instrumento para implementar la política nacional, mediante un diagnóstico de
la situación en que viven y con una programación donde se consideren objetivos,
estrategias, acciones y metas para la ejecución con índices de transparencia
elevados.
6º.-Define acciones
ejecutivas las cuales deberán instrumentarse en educación, salud, desarrollo e
inclusión social en el rubro de inserción productiva y sustentable en vivienda,
servicios básicos, cultura, arte, justicia y también asuntos migratorios. Para
ello se habrán de presentar las Iniciativas correspondientes que ya están en
proceso.
Al solicitar el voto de los demás Senadores de las demás fracciones
partidistas para la aprobación de ésta
trascendental Iniciativa en beneficio de los jóvenes que sin duda es en
beneficio de México, el priista René Juárez Cisneros tras precisar que se
impulsaría el desarrollo económico y social del país al atender este reclamo
social de millones de jóvenes que hoy se sienten excluidos, dijo: “el argumento
de que no hay dinero, de que no hay presupuesto, es un argumento que habremos
de enfrentar quizá en los próximos 100 años. La Iniciativa plantea integrar
todas las acciones que desarrollan los tres órdenes de gobierno, fijar un
objetivo específico, caminar por un mismo sendero para que podamos ser más
eficaces en las acciones, en los programas, en los proyectos que hoy se
instrumentan. No basta con programas publicitarios, no basta con presumir
acciones en los medios de comunicación que hemos visto durante los últimos 40
años cuando nos referimos a los jóvenes”.
Creo que vale la pena reproducir textualmente lo que muy emocionado dijo
el Senador Juárez Cisneros al cerrar su exposición en la tribuna senatorial:
“Estoy plenamente convencido que todas y todos los Senadores que
conforman esta Legislatura habremos de respaldar esta noble Iniciativa que será
para nuestros hijos y los hijos de nuestros hijos”.
Luego coloquialmente comentó: “si nosotros que hemos llegado a ser Senadores
tenemos conflicto cuando queremos que alguno de nuestros hijos encuentre una
oportunidad laboral, imaginemos lo que sufre una familia que vive en una
comunidad rural o en una colonia, que ha hecho sacrificios y esfuerzos para que
uno de los seis o siete hijos logre hacer una carrera y cuando la termina se
encuentra con la realidad del rechazo y poca oportunidad para su desarrollo
laboral y profesional”.
Y culminó con esto: “Creo que algunos
me dijeron cuando empezamos a pensar en este tema, que era un sueño. Empecemos
soñando ahora, compañeras y compañeros Senadores”.
(Esperemos que los señores Legisladores tengan muy presente que la niñez
y la juventud son el futuro de Patria y, por lo mismo, aprueben esta
trascendental Iniciativa de Ley para cuidar, apoyar y proteger a la actual y a
las próximas generaciones de mexicanos que se encargarán de hacer más grande y
próspero a nuestro querido México).
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